2021年,集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委九屆六次全會(huì)和市紀(jì)委十四屆五次全會(huì)部署要求,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)和監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,“三不”一體推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化建設(shè),為集團(tuán)公司長(zhǎng)足發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)要做好以下六個(gè)方面的工作:
(一)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
要始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,真正落實(shí)到具體工作中,體現(xiàn)在日常行為上,永葆對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治本色,在新的起點(diǎn)上不斷提高政治素養(yǎng)和工作水平。一是把政治監(jiān)督抓實(shí)抓細(xì)抓到底。把貫徹習(xí)近平總書記指示批示精神和實(shí)施“十四五”規(guī)劃作為政治監(jiān)督主線,圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展;圍繞集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,緊盯雄安新區(qū)承德展園、中心醫(yī)院機(jī)場(chǎng)院區(qū)、南部新城建設(shè)等重點(diǎn)工程,跟進(jìn)、精準(zhǔn)、做實(shí)監(jiān)督,堅(jiān)持首先從政治上看問題,精準(zhǔn)識(shí)別政治問題、糾正政治偏差,督促?gòu)V大黨員干部自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是推進(jìn)政治監(jiān)督與審查調(diào)查深度融合。督促各部室及子公司保持高度警惕,充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)防控作用,筑牢公司安全發(fā)展屏障。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、重大資金監(jiān)管使用、選人用人等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。三是以創(chuàng)新精神服務(wù)保障發(fā)展。大力推進(jìn)新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機(jī)制創(chuàng)新,把監(jiān)督工作與服務(wù)保障集團(tuán)公司長(zhǎng)足發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求貫通融合起來,推動(dòng)解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新等方面問題。
(二)健全完善監(jiān)督體系,落細(xì)落實(shí)監(jiān)督職責(zé)
要把監(jiān)督第一職責(zé)、基本職責(zé)貫穿于集團(tuán)發(fā)展全過程,構(gòu)建全覆蓋的責(zé)任制度和監(jiān)督制度。一是完善監(jiān)督貫通融合機(jī)制。發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督推動(dòng)作用,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,構(gòu)建“紀(jì)檢監(jiān)察、風(fēng)險(xiǎn)控制、稽核審計(jì)”協(xié)同監(jiān)督模式,特別是對(duì)公司項(xiàng)目招標(biāo)、大額資金使用、重大事項(xiàng)決策等工作要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,形成常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力,不斷增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。二是聚焦公司重點(diǎn)業(yè)務(wù)做深日常監(jiān)督。綜合利用群眾監(jiān)督、線上監(jiān)督,依托大數(shù)據(jù)科學(xué)監(jiān)督,開展專項(xiàng)檢查、明察暗訪、交叉互查,在季、月和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委關(guān)于改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、公務(wù)接待、公車使用等方面制度規(guī)定落實(shí)情況進(jìn)行抽查檢查,確保早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。查找體制機(jī)制盲區(qū),進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)管控措施。特別是對(duì)集團(tuán)公司重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)作流程、選人用人等方面要有針對(duì)性地建立健全相應(yīng)制度機(jī)制,使各項(xiàng)工作都做到有章可循,讓監(jiān)督如影隨形。切實(shí)提高公司經(jīng)營(yíng)管理能力和水平,真正形成以制度管人治事的工作機(jī)制。
(三)堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭(zhēng),一體推進(jìn)“三不”建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委全會(huì)部署,深刻把握反腐敗斗爭(zhēng)新態(tài)勢(shì),把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,持續(xù)深化標(biāo)本兼治,豐富完善“三不”一體推進(jìn)有效載體,不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐的目標(biāo)。一是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)督。中央紀(jì)委全會(huì)指出,國(guó)有企業(yè)處在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行第一線,資源、市場(chǎng)、承包方、發(fā)包方,大小項(xiàng)目的招投標(biāo),各種利益關(guān)系容易固化,且呈現(xiàn)“點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣”的形態(tài),最容易出現(xiàn)這樣那樣的問題,圍獵防不勝防。近兩年查處落馬的大批國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部就是活生生的案例,這些問題的發(fā)生,有外部監(jiān)督不到位的問題,更主要的還是內(nèi)部監(jiān)督缺位。所以全會(huì)提出,2021年要加大國(guó)有企業(yè)的反腐力度,強(qiáng)化對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督,緊盯重大項(xiàng)目建設(shè)、土地交易、并購(gòu)重組、招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租、利益輸送、違規(guī)開發(fā)、人情工程等問題。二是保持馬不離鞍、韁不松手的定力。拿出反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁,精準(zhǔn)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督,靶向發(fā)力、持續(xù)用力。對(duì)苗頭性傾向性問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒糾正。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)和隱形變異問題深挖細(xì)查、加大查處力度,繼續(xù)推動(dòng)完善制度機(jī)制,不斷把“三不”建設(shè)工作引向深入。三是抓早抓小嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持有案必查,對(duì)市紀(jì)委轉(zhuǎn)交的信訪件及受理的信訪舉報(bào)及時(shí)處理,認(rèn)真核實(shí)具體線索,嚴(yán)肅查處,做到件件有回音,件件有著落。
(四)寸步不讓糾治“四風(fēng)”,鞏固作風(fēng)建設(shè)成果
要堅(jiān)持以釘釘子精神鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果,堅(jiān)持從講政治高度整治突出問題,堅(jiān)持多措并舉、形成合力,摸清摸透隱形變異表現(xiàn),強(qiáng)化再監(jiān)督再檢查,讓“四風(fēng)”問題無處遁形。一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,注重抓早抓小,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)咬耳扯袖,及時(shí)談話提醒,及時(shí)整改解決。不使小問題變成大麻煩,確保在集團(tuán)公司內(nèi)形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛圍。二是深化糾治“四風(fēng)”工作。對(duì)“四風(fēng)”隱形變異問題及時(shí)甄別、深挖細(xì)查、嚴(yán)肅處理。工作中,我們將按照市紀(jì)委統(tǒng)一部署,結(jié)合工作實(shí)際,堅(jiān)持“一手嚴(yán)查問題,一手治理病因”,不斷提升治理效能,同時(shí),大力弘揚(yáng)公私分明,尚儉戒奢的新風(fēng)正氣,促進(jìn)黨員干部自覺自律。三是加強(qiáng)督查督辦。與綜合辦公室配合,抓好集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目督查督辦工作,嚴(yán)肅查處工作拖沓、不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為等現(xiàn)象,推動(dòng)工作效率、提升工作質(zhì)效。
(五)持續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè),筑牢拒腐防變思想堤壩
要把加強(qiáng)黨員的思想道德教育和紀(jì)律教育、筑牢拒腐防變的思想防線作為廉政建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,通過黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,在集團(tuán)公司發(fā)展中擔(dān)責(zé)任、挑大梁、建頭功。一是開展廉政談心談話。進(jìn)一步梳理公司經(jīng)營(yíng)中各環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并采取有效措施進(jìn)行防控;各分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管部室負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,交流思想、肯定成績(jī)、查找不足。及時(shí)認(rèn)識(shí)并糾正工作中各種苗頭性問題,時(shí)刻筑牢黨員干部廉潔“防火墻”。二是組織簽訂責(zé)任書、承諾書。把全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同集團(tuán)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。會(huì)上,層層簽訂了《2021年度全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,下來后,各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部室要將目標(biāo)分解到每個(gè)工作人員,確保通過層層壓實(shí)責(zé)任,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的行動(dòng)自覺和良好氛圍。三是加強(qiáng)廉政教育。在元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)假日來臨前制發(fā)廉潔過節(jié)通知,加強(qiáng)警示教育,組織各部室和相關(guān)子公司進(jìn)行簽字背書;綜合運(yùn)用集團(tuán)公司微信群、網(wǎng)站、短信等形式對(duì)全體員工進(jìn)行“微教育、微提醒”,引領(lǐng)黨員干部牢固樹立清正廉潔的價(jià)值理念。四是組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育。年內(nèi)要重點(diǎn)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),創(chuàng)新廉政教育的形式,組織開展好廉政警示教育活動(dòng),進(jìn)一步教育黨員干部要明禮知法、心存敬畏、時(shí)刻警醒、行有所止。
(六)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記建設(shè)一支“政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)”紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍的要求:一是更加突出政治建設(shè)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入領(lǐng)會(huì)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,紀(jì)檢監(jiān)察室人員要自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”,帶頭旗幟鮮明講政治,帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng),提高專業(yè)化水平。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。按照“打鐵必須自身硬”的要求,年內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察室要組織各支部紀(jì)檢委員在學(xué)習(xí)十九大報(bào)告精神及中央、省、市各項(xiàng)重大決策部署的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)學(xué)習(xí)“一黨章、兩準(zhǔn)則、四條例、一規(guī)則”,指導(dǎo)各支部紀(jì)檢委員開展好監(jiān)督工作。紀(jì)檢監(jiān)察室要帶頭熟練掌握具體業(yè)務(wù)知識(shí),牢固樹立法律意識(shí),嚴(yán)格按照監(jiān)督權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,嚴(yán)格公正文明執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)本領(lǐng)。三是進(jìn)一步規(guī)范完善紀(jì)檢監(jiān)察工作的各項(xiàng)制度。嚴(yán)格按制度辦事,把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里,努力建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
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