為深入貫徹黨的十九大和省委九屆五次、六次全會關于完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制、深化國有企業(yè)改革重大決策部署,規(guī)范企業(yè)投資經(jīng)營行為,有效防止國有資產(chǎn)流失,遏制違法違紀行為,經(jīng)省政府同意,作出以下規(guī)定:
一、嚴禁搞“一言堂”、家長制。嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序,嚴格執(zhí)行把黨組織研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題前置程序的規(guī)定,對因未履行或未正確履行職責造成國有資產(chǎn)損失的要實行重大決策終身追究。
二、嚴禁違反規(guī)定擅自投資。嚴格執(zhí)行《投資負面清單》及省國資委關于監(jiān)管企業(yè)境內(nèi)外投資(參股、收購、兼并)監(jiān)管的有關規(guī)定,不準超越權限、違反程序進行境內(nèi)外投資。
三、嚴禁違規(guī)開展經(jīng)營活動。不準通過集資、拆借、地下錢莊等非法途徑融資,不得授意、指使有關人員編報虛假財務、統(tǒng)計等數(shù)據(jù),不得操縱中介機構(gòu)出具虛假清產(chǎn)核資、財務審計與資產(chǎn)評估鑒證結(jié)果。
四、嚴禁違規(guī)交易國有資產(chǎn)。嚴格按照法定權限和決策程序決定國有資產(chǎn)交易事項,不得隨意變賣和轉(zhuǎn)移、隱匿、私分國有資產(chǎn)。
五、嚴禁違規(guī)和虛假招投標。依法依規(guī)決定招投標事項,不得采取分批分次、化整為零等方式規(guī)避招投標,堅決制止“明招暗定”,不得違規(guī)變更招標結(jié)果及合同。
六、嚴禁違規(guī)提供擔保。不準為自然人、民營企業(yè)、非法人單位提供借款、擔保,融資擔保類公司不得為其控股股東、實際控制人提供融資擔保。
七、嚴禁開展投機性高風險業(yè)務。不準開展融資性貿(mào)易及“空轉(zhuǎn)”、“走單”等無實質(zhì)性貿(mào)易業(yè)務的商業(yè)往來,非專業(yè)性企業(yè)不得開展投機性金融衍生品等高風險業(yè)務。
八、嚴禁違規(guī)對外捐贈。嚴格執(zhí)行省國資委關于監(jiān)管企業(yè)對外捐贈的管理規(guī)定,企業(yè)權限范圍內(nèi)的要嚴格執(zhí)行集體決策程序,超越企業(yè)權限的要按有關規(guī)定報批。
九、嚴禁瞞報漏報信息。嚴格執(zhí)行信息報告制度,不得瞞報、漏報、遲報安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故、企業(yè)重大風險和風險損失事件以及影響社會穩(wěn)定事件。
十、嚴禁利用職權謀取私利。不準未經(jīng)上級單位批準,決定本級負責人薪酬和福利待遇。不得利用企業(yè)內(nèi)幕消息、商業(yè)秘密以及業(yè)務資源,為本人或者配偶、子女及其他特定關系人謀取利益。
各市(含定州、辛集市)國資監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管企業(yè)、省直廳局所管理企業(yè)參照執(zhí)行。